党的十一届三中全会以来，我们党一直在大力提倡和努力发展党内民主，党员的思想空前活跃。特别是通过党内民主制度建设，党员的权益比过去得到了更多的保障，这是党内政治生活的进步。我们除了要继续保障党章规定的党员享有的各项权利外，当前重要的是要切实保障党员对党内事务的知情权、参与权、选举权与被选举权、监督权。

（1）及时通报党内信息，保障党员的知情权、重要情祝党内先通报，重要文件、重要会议精神党内先传达，需作决策的重大问题党内先讨论，重大决策的实施党内先动员，使广大党员同上级组织、同中央更加息息相通。

（2）实行民主议事，保障党员的参与权。党组织要创造条件，保障党员及时参加其应参加的各种会议，支持和鼓励党员对党的工作提出建议和倡议。党的重大政策的出台，特别是直接涉及基层和群众利益的政策，应尽可能多地征求基层党员的意见。同时，要健全信访制度，使党员对上级组织的意见能及时反映上来，党组织要进行认真研究，合理的应予采纳，并告知提出建议和倡议的党员。对于改进党的工作有重要价值的，党组织应给予表扬或奖励。对目前有些农村正在实行的党员民主议事制度，使党员直接参与基层事务的做法和经验，要给予重视，使决策更加符合实际，使普通党员感受到自己是党内生活的主人，从而增强责任心和主动精神。

    （3）认真搞好换届选举，保障党员的选举权和被选举权。各级党组织要认真落实党员的选举权，使党章规定应由选举产生的党的各级领导机关均由选举产生，不得以委任制代替选举制。对通过任命方式增补的领导成员，要有一定的比例限制。在各级党代表大会的选举工作中，应该完善候选人提名办法，候选人名单要经选举人充分酝酿讨论后确定；完善候选人介绍办法，使选举人更充分、全面地了解候选人；任何组织和个人不得以任何方式，强迫选举人选举或不选举某个人。

    （4）要善于倾听各种意见，保障党员的申辩、作证和辩护的权利。党组织对党员作出的处分决定和所依据的事实材料，必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。对于党员的申辩及其他党员为之作的证明和辩护，有关党组织要认真听取，进一步核实，采纳其合理意见。不予采纳的，要向本人说明不予采纳的理由。党组织要认真处理党员的申诉。对于党员的申诉，应由作出或批准处分、鉴定、审查结论或其他处理的党组织进行复查或复议。上级党组织认为必要时，可以直接或指定有关党组织进行复查或复议，实事求是地进行处理。

（5）拓宽党内民主渠道，保障党员的监督权。领导干部要定期述职，由党员或一定范围的党员干部开展民主评议，提出意见以至质询。党组织对于党员的批评、检举、控告和罢免要求，应及时受理。对于署名的批评人、检举人和控告人，应进行回访或回函并告知处理结果。要保护检举人和控告人。严禁对批评人、检举人、控告人歧视、刁难、压制，严禁各种形式的打击报复。